日本的新能源战略将把核电引入市场

时间:2019-01-06 18:19:00 来源:马岩洞农业网 作者:匿名
  

日本《朝日新闻》最近报道,在日本一系列关于能源政策的听证会上,近70%的参与者反对核电的发展,要求政府在2030年前逐步淘汰核电。支持核电的商界人士担心政府将被舆论绑架,做出不利于核电发展的决策,因为在他们看来,核电是稳定电力供应的最有效方式。

自7月14日以来,日本已经举行了11轮公开听证会,以引入新能源政策。最后一轮听证会于8月4日在四国的高松市和九州的福冈市结束。

6月29日,日本中央政府对2030年的电力计划发布了三份处方,并公开征求了外界的意见。它宣布将根据各方在8月份的意见决定最终计划并启动新的能源政策。当时,分析普遍认为,日本制定新能源政策的意图意味着核能被放弃,可再生能源时代成为王者。在去年“31”地震和海啸之前,日本曾计划加速核电的发展。据估计,2030年核电占该国发电量的一半以上,但福岛核事故导致该计划破裂。

由于核灾难在日本人心中挥之不去,政府宣布的第三版核电比例已从福岛事故前的30%降至20%-25%。日本2010年的能源规划目标是确保能源安全,降低能源成本,实现艰巨的减排目标。然而,自去年以来,能源规划不得不面临新的调整,即逐步减少中长期对核电的依赖。日本国家战略部长古川义久表示,无论这三个选项中的哪一个都符合日本目前的能源目标。

事实上,由于核电暂停,日本遭受了巨大损失。据路透社报道,日本2012年上半年的贸易逆差创下2.5万亿日元(约合317.8亿美元)的历史新高,是去年贸易逆差的五倍。主要原因是核电厂关闭后产生了大量进口燃料。

投资可再生能源的新经济振兴计划

7月31日,日本政府通过了一项新的长期经济振兴计划,重点是可再生能源,健康和农业。随着新一轮可再生能源刺激政策的出台,长期被破坏的日本电力市场自由化改革也出现了变暖的迹象。早上,日本千代田区千代田区的一座新摩天大楼的办公室工作人员(以下简称新丸大厦)开始自己开电脑或冲泡一杯清爽的咖啡。他们看起来像普通的白领。没有什么不同,但它实际上是改革的先驱。一些日本改革者表示,驻扎在新丸的公司正试图打破日本电力市场的长期垄断局面。电力行业被认为是日本经济中最困难的行业。

2010年,38层高的新丸大厦开始使用东京以北600公里的青森县的风力发电,风力涡轮机沿着蜿蜒的海岸线布置。 Shinmaru Building的所有者三菱地产不绕过通常的道路,绕过东京最大的电力公司东京电力有限公司(以下简称东电),并直接与风电签订了电力供应协议由石化巨头Idemitsu投资的农场。

虽然这笔交易是合法的,但当时它被认为非常大胆。截至2010年,日本电力市场已经开放了10多年。然而,包括东电在内的大型电力公司不愿降低市场准入壁垒,也不允许建立新的独立电力公司。目前在东京大学任教的前政府官员Yuki Omura表示,在2010年之前,日本电力市场没有实质性的竞争。 Okumura还指出,缺乏竞争导致日本电价上涨。目前,电价已达到世界最高水平,自去年3月福岛核事故发生以来,电价上涨的趋势有所增加。出于安全原因,日本使用的50座核电站中只有两座在关闭后重新启动。因此,大多数电力公司必须进口大量燃料用于发电。

然而,高价电力时代可能即将结束:核危机已经成为曾经停滞不前的电力市场自由化改革。福岛核事故导致其所有者东电迅速国有化,尽管相关监管部门仍然就如何分割东电的发电和输配电业务进行了无休止的讨论,但至少在事故发生之前,国有化国际象棋很难想到。即便是东都新总裁光宇之金也公开表示,电力市场的自由化是不可阻挡的。为响应公众对上个月民用电价上涨8.5%的不满,Hirose表示,对于价格上涨的根本原因是消费者除了东电之外别无选择,他们感到沮丧。核电停滞重启电力市场自由化进程

假设引入竞争可以控制价格上涨,日本的商业和经济将受益。人们普遍认为,高昂的电力成本影响了日本的投资热情。据野村证券(Nomura Securities)称,日本的电价是美国的两倍,是韩国的三倍。日本政府表示,东渡企业税率增加了17%,这将拖累国民经济0.1-0.2个百分点。日本电力市场的自由化始于20世纪90年代,业内人士指出,由于两套挫折,改革停滞不前。

一方面,根据改革政策,只有工厂,办公楼或医院等大型电力用户才有权选择自己的电力供应商。 2005年,东电等电力公司封锁了开放民用电力市场的计划。另一方面,日本电网由地区电力公司主导,这给新进入者带来了高昂的传输成本,并扼杀了外来者的投资热情。

受福岛核事故影响,TEP的声誉急剧下降,其在行业中的影响力逐渐减弱。上述两个问题再次在讨论桌上讨论,预计将取得突破。因此,电力公司之间的竞争可能会被激活,而仍在关注市场的投资者正在兴奋不已。

一些想与东电“买菜”的公司已经开始行动了。今年3月,日本着名贸易公司丸红贸易有限公司宣布将在福岛建立一个海上风电场,并使用浮动式风力发电机。据了解,丸红在日本以外的其他国家拥有独立运营电厂的经验。 Marubeni计划到2015年安装三台风力涡轮机。一旦运行平稳,到2020年将安装140台风力涡轮机。整个项目已到位,总装机容量预计将达到1吉瓦,大于几个核电植物。

日本通信公司软银集团的负责人和亿万富翁孙正义也将注意力转向新能源。孙正义计划在日本建造几座大型商业光伏电站。据报道,其第一座发电站已于7月在京都运营。去年遭受地震和海啸严重影响的福岛县南苏市最近决定与东芝合作建设日本最大的光伏电站。

据悉,可再生能源市场预计将扩大6400亿美元,创造140万个就业岗位。不过,经济学家表示,放弃核电发展新能源不会对经济增长起到很大作用。如果新能源发挥作用??,前提必须是日本的新能源技术具有出口标准。瑞穗研究所高级经济分析师Yamamoto Kangxiong说:“如果日本的可再生能源技术在全球市场上具有竞争优势,它可能会发挥作用。在目前的水平上,日本仍然相对较弱。”

专家呼吁降低输配电市场的进入和退出壁垒

此外,尽管可再生能源投资前景良好,但由于福岛后时期的短期短期电力缺口,电力巨头的垄断已被打破,稳定电价的影响不会立即显现。事实上,关于应该改革电力市场自由化程度的讨论才刚刚开始。东村总裁奥村强调,出售原本属于东电及其他电力巨头的资产或直接转让给新的电力公司可能会对市场结构产生很大影响,但对于审慎的政府和监管部门来说,这种做法也是如此。极端,可能并不可取。

据路透社报道,日本一些能源专家最近报告了一份报告,建议政府放弃对输配电领域的控制,以鼓励市场竞争。

日本电力工业由10个主要地区的电力公司垄断。支持者认为,这种模式有利于确保国家电力供应的整体稳定。然而,在日本核危机之后,外界的评论越来越倾向于认为由于这种权力模式,该国的大规模停电事件频繁发生。 “电力资产的分裂将导致市场竞争,这将吸引许多新投资者投资电力行业并参与竞争,从而降低电价。”高桥红,电力专家组成员市场改革计划和富士通研究院研究员接受据媒体采访,电价下跌还有其他因素。根据其披露,目前的提案提出将发电业务与输配电业务分开,从而加强发电领域的竞争。

辩论总会有结果。日本中央政府表示,在能源政策评议期结束后,三选一的最终计划将于8月底公布。然而,分析指出,由于普通民众和核电商界之间存在巨大差异,该决定可能会推迟。

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